АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЕСТУЖЕВСКОЕ» УСТЬЯНСКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 июня 2013 г. № 19
с.Бестужево
Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты»)
«Изменения в отраслях социальной сферы, направленные
на повышение эффективности сферы культуры
муниципального образования «Бестужевское»
В соответствии с пунктом 1 статей 14,15 Федерального закона от 06 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы»:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры муниципального образования «Бестужевское» (далее – план).
2. Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Бестужевское» обеспечить реализацию плана в установленные сроки.
3. Администрации МО «Бестужевское» при формировании местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период учитывать мероприятия, предусмотренные планом.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации Н.А.Иванова
|
УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации муниципального образования «Бестужевское» от 25 июня 2013 г. № 19 |
П Л А Н
мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные на повышение
эффективности сферы культуры
МО «Бестужевское»
I. Цели разработки
1. Целями разработки плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры муниципального образования «Бестужевское» (далее – план) являются:
1) повышение качества жизни населения муниципального образования «Бестужевское» путем предоставления возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций Устьянского района Архангельской области, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения МО «Бестужевское», полноценного межнационального и межтерриториального культурного обмена на территории Устьянского района Архангельской области;
2) обеспечение достойной оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования «Бестужевское» (далее – МБУК «Бестужевское»), как результат повышения качества и количества оказываемых ими услуг;
3) развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений;
4) повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры в МО «Бестужевское»;
5) сохранение культурного и исторического наследия муниципального образования «Бестужевское»», обеспечение доступа граждан Российской Федерации к культурным ценностям и участию в культурной жизни на территории муниципального образования МО «Бестужевское»», реализация творческого потенциала населения поселения;
6) создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры в муниципальном образовании МО «Бестужевское»
7) вовлечение населения поселения в культурную жизнь, поддержка культурных инициатив субъектов культурной деятельности
на территории муниципального образования «Бестужевское»
8) поддержка учреждений, предоставляющих услуги в сфере культуры, формирующих привлекательный имидж с.Бестужево;
9) сохранение культурного и исторического наследия как эффективного инструмента развития интеллектуального и творческого потенциала муниципального образования «Бестужевское», конкурентоспособности поселения среди других поселений Устьянского района Архангельской области;
10) содействие комплексному преобразованию территории муниципального образования «Бестужевское», сохранившей традиционную народную культуру и историко-культурный потенциал, как точки роста в решении вопросов демографии, занятости населения Бестужевского поселения, развитии малого и среднего бизнеса и туризма на территории муниципального образования «Бестужевское».
II. Проведение структурных реформ в сфере культуры
2. В рамках структурных реформ предусматривается:
1) сохранение ключевых принципов управления отраслью:
программно-целевое планирование;
управление проектами;
совершенствование нормативных правовых актов муниципального образования «Бестужевское» в сфере культуры;
2) реализация Указа Президента Российской Федерации от 07 мая
2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части дальнейшего сохранения и развития российской культуры, в том числе:
разработка в 2013 – 2015 годах нормативных правовых актов муниципального образования «Бестужевское», предусматривающих реализацию мер по поэтапному повышению заработной платы работников учреждений культуры;
модернизация и создание комфортных условий обслуживания посетителей учреждений культуры;
сохранение сети муниципальных библиотек, музея и культурно-досуговых учреждений в Устьянском районе, обеспечение их стабильного финансирования;
повышение качества и расширение спектра услуг в сфере культуры
муниципального образования «Бестужевское»;
обеспечение доступности к культурным ценностям путем информатизации отрасли (размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)
создание условий для творческой самореализации населения Бестужевского поселения;
участие учреждений и творческих коллективов в формировании комфортной среды жизнедеятельности в муниципальном образовании «Бестужевское» и других муниципальных образованиях Архангельской области.
Популяризация сферы культуры в Бестужевском сельском поселении на российском и международном уровнях.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития
сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение
3. С ростом эффективности и качества оказываемых учреждениями услуг предполагается достигнуть целевые показатели (индикаторы), приведенные в приложении № 1 к настоящему плану.
4. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры в Бестужевском сельском поселении Устьянского района Архангельской области, являются:
1)создание механизма стимулирования работников учреждений, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня оплаты труда, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, создание прозрачного механизма оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания и муниципальных услуг в сфере культуры на территории муниципального образования Бестужевское»;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений до средней заработной платы
в Архангельской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
3) обновление квалификационных требований к работникам учреждений, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры муниципального образования «Бестужевское»;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений
5. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений осуществляются с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 – 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября
2012 года № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Учитывая специфику деятельности учреждений, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных предполагается рассматривать муниципальные библиотеки, музей, культурно-досуговые учреждения муниципального образования «Бестужевское». При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
6. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования «Бестужевское», повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы в Архангельской области:
(процентов)
Приложение
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.