68 Кб
скачать

39 от 22.02.2013

 

 

 

 

Муниципальное образование «Бестужевское»

Устьянского района Архангельской области

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Третьего созыва ( четвертая сессия)

РЕШЕНИЕ

От 22 февраля 2013 года № 39

О передаче контрольно-счетному органу муниципального

образования «Устьянский муниципальный район»

полномочий контрольно-счетного органа муниципального

образования «Бестужевское»

Руководствуясь статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 3 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьей 20.1 Устава муниципального образования «Бестужевское», Совет депутатов

РЕШИЛ:

1.Совету депутатов МО «Бестужевское» выйти с ходатайством в Собрание депутатов муниципального образования «Устьянский муниципальный район» о заключении с Собранием депутатов муниципального образования «Устьянский муниципальный район» соглашения о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Устьянский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования «Бестужевское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (проект типового соглашения прилагается).

2.Настоящее Решение вступает в силу с момента обнародования.

3.Направить настоящее Решение Главе муниципального образования «Бестужевское» для подписания и обнародования.

4.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское».

Глава муниципального образования Н.А. Иванова

Председатель Совета депутатов А.В.Павлов

Приложение 1

к решению Совета депутатов

№ 39 от 22.02.2013 г.

СОГЛАШЕНИЕ

О передаче контрольно-счетному органу муниципального

образования «Устьянский муниципальный район»

полномочий контрольно-счетного органа муниципального

образования «Бестужевское»

с.Бестужево «» г.

Совет депутатов муниципального образования «Бестужевское» Архангельской области (далее – Совет депутатов поселения) в лице председателя Совета депутатов Павлова Анатолия Васильевича, действующей на основании Устава муниципального образования «Бестужевское» и Решения Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» от 2 ноября 2012 года №2, с одной стороны, Собрание депутатов муниципального образования «Устьянский муниципальный район» Архангельской области (далее – Собрание депутатов района) в лице председателя Собрания депутатов Поповой Татьяны Павловны действующей на основании Устава муниципального образования «Устьянский муниципальный район» и Решения Совета депутатов муниципального образования «Устьянский муниципальный район» от ____________ №______, с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о следующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача контрольно-счетному органу района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

1.2. Контрольно-счетному органу района передаются следующие полномочия контрольно-счетного органа поселения:

1.2.1. контроль за исполнением местного бюджета Бестужевского сельского поселения;

1.2.2. экспертиза проектов местного бюджета Бестужевского сельского поселения;

1.2.3. внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Бестужевского сельского поселения;

1.2.4. организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета Бестужевского сельского поселения, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

1.2.5. контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бестужевского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Бестужевскому сельскому поселению;

1.2.6. оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Бестужевского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Бестужевского сельского поселения;

1.2.7. финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Бестужевского сельского поселения (включая обоснованность финансово-экономических обоснований0 в части, касающейся расходных обязательств Бестужевского сельского поселения, а также муниципальных программ Бестужевского сельского поселения;

1.2.8. анализ бюджетного процесса в Бестужевском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

1.2.9. подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Бестужевского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Бестужевского сельского поселения и главе Бестужевского сельского поселения;

1.2.10. участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

1.2.11. иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Бестужевское» и решениями Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское».

1.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертиза проекта бюджета поселения ежегодно включаются в планы работы контрольно-счетного органа района.

1.4. Другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия включаются в планы работы контрольно-счетного органа района с его согласия по предложению Совета депутатов поселения или Главы поселения.

1.5. Поручения Совета депутатов поселения подлежат обязательному включению в планы работы контрольно-счетного органа района при условии предоставления достаточных ресурсов для их исполнения.

2. Срок действия Соглашения

2.1. Соглашение заключено на срок 3 года и действует в период с февраля 2013 г. по февраля 2016г.

2.2. При отсутствии письменного обращения какой-либо из сторон о прекращении действия Соглашения, направленного до истечения срока действия Соглашения, Соглашение считается пролонгированным на срок 3 года.

3. Права и обязанности сторон

3.1. Собрание депутатов муниципального района:

3.1.1) устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия контрольно-счетного органа муниципального района по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

3.1.2) устанавливает штатную численность контрольно-счетного органа муниципального района с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

3.1.3) может устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

3.1.4) имеет право получать от контрольно-счетного органа муниципального района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.

3.2. Контрольно-счетный орган муниципального района:

3.2.1) ежегодно включает в планы своей работы внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения контрольно-счетного органа района;

3.2.2) включает в планы своей работы контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предусмотренные поручениями Совета депутатов поселения;

3.2.3) может включать в планы своей работы контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предложенные Советом депутатов поселения или Главой поселения;

3.2.4) проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством);

3.2.5) для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения;

3.2.6) определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;

3.2.7) имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятий совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;

3.2.8) направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятия в Совет депутатов поселения и Главе поселения, размещает информацию о проведенных мероприятиях на своем официальном сайте в сети «Интернет»;

3.2.9) направляет представления и предписания администрации поселения, другим проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;

3.2.10) при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, направляет Совету депутатов поселения и Главе поселения соответствующие предложения;

3.2.11) в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в Совет депутатов поселения с предложениями по их устранению;

3.2.12) ежегодно предоставляет Совету депутатов поселения и Собранию депутатов муниципального района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

3.2.13) сообщает Совету депутатов поселения о мерах по устранения нарушений законодательства и настоящего Соглашения, допущенных при осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, в течение 10 рабочих дней при получении решения Совета депутатов поселения о необходимости их устранения;

3.3. Совет депутатов поселения:

3.3.1) имеет право направлять в контрольно-счетный орган муниципального района предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и поручать ему проведение соответствующих мероприятий;

3.3.2) имеет право предлагать контрольно-счетному органу муниципального района сроки, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации;

3.3.3) имеет право направлять депутатов Совета депутатов поселения для участия в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетного органа муниципального района;

3.3.4) рассматривает отчеты и заключения, а также предложения контрольно-счетного органа муниципального района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

3.3.5) имеет право опубликовывать информацию о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации, направлять отчеты и заключения контрольно-счетного органа муниципального района другим органам и организациям;

3.3.6) рассматривает обращения контрольно-счетного органа муниципального района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты;

3.3.7) получает информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, контролирует выполнение контрольно-счетным органом муниципального района его обязанностей;

3.3.8) имеет право принимать обязательные для контрольно-счетного органа муниципального района решения об устранении нарушений, допущенных при осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

3.4. Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

4. Ответственность сторон

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством и настоящим Соглашением.

4.2. Ответственность сторон не наступает в случаях предусмотренного настоящим Соглашением приостановления исполнения переданных полномочий, а также, если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действий администрации муниципального района, администрации поселения или иных третьих лиц.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания всеми сторонами.

5.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению сторон либо в случае направления Советом депутатов поселения или Собранием депутатов муниципального района другим сторонам уведомления о расторжении Соглашения.

5.4. Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, начатых до заключения соглашения (направления уведомления) о прекращении его действия, за исключением случаев, когда соглашением сторон предусмотрено иное.

5.5. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.

5.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

Председатель Собрания депутатов муниципального образования «Устьянский муниципальный район» Архангельской области

Т.П. Попова

Председатель Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» Архангельской области

А.В.Павлов