Архангельская область Устьянский муниципальный район
Муниципальное образование «Бестужевское»
Совет депутатов четвертого созыва
(седьмая сессия)
РЕШЕНИЕ
от 30 ноября 2017 года № 55
Об утверждении Положения о порядке ведения перечня видов
муниципального контроля муниципального образования «Бестужевское» и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление
В соответствии с частью 1 и пунктом 1 части 2 статьи 6 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Совет депутатов муниципального образования «Бестужевское»
РЕШАЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке ведения перечня видов муниципального контроля муниципального образования «Бестужевское» и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление.
2. Администрации муниципального образования «Бестужевское» разработать и утвердить перечень видов муниципального контроля муниципального образования «Бестужевское» и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, в срок до 04 декабря 2017 года.
3. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Бестужевские вести» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Бестужевское».
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
МО «Бестужевское» Н.А.Иванова
Глава муниципального образования
«Бестужевское» С.А.Домашний
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
муниципального образования «Бестужевское»
от 30 ноября 2017 года № 55
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке ведения перечня видов муниципального контроля
муниципального образования «Бестужевское» и органов местного самоуправления,
уполномоченных на их осуществление
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», устанавливает порядок ведения перечня видов муниципального контроля муниципального образования «Бестужевское» и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление (далее – перечень видов муниципального контроля).
К органам местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, относится администрация муниципального образования «Бестужевское».
2. Ведение перечня видов муниципального контроля на бумажных носителях и в электронной форме и включает в себя:
формирование и утверждение перечня видов муниципального контроля;
актуализацию (внесение изменений) перечня видов муниципального контроля;
размещение перечня видов муниципального контроля на официальном сайте администрации муниципального образования «Бестужевское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Перечень видов муниципального контроля формируется на основании федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов, иных нормативных правовых актов Архангельской области, устанавливающих полномочия органов местного самоуправления по осуществлению муниципального контроля.
В перечень видов муниципального контроля включаются все виды муниципального контроля, которые относятся к вопросам местного значения муниципального образования «Бестужевское», осуществляются в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и объекты (подконтрольные субъекты) которых расположены на территории муниципального образования «Бестужевское».
В перечень видов муниципального контроля не подлежат включению виды муниципального контроля, к которым не применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В перечень видов муниципального контроля не подлежат включению виды муниципального контроля Устьянского муниципального района, полномочия по осуществлению которых переданы органам местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское» в соответствии с соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Устьянского муниципального района.
4. В перечень видов муниципального контроля включаются сведения, предусмотренные приложением к настоящему Положению.
Наименования видов муниципального контроля включаются в перечень видов муниципального контроля в соответствии с наименованиями видов муниципального контроля, установленными федеральными законами или областными законами.
Наименования должностей муниципальных служащих администрации муниципального образования «Бестужевское», осуществляющих виды муниципального контроля, включаются в перечень видов муниципального контроля в соответствии со структурой администрации муниципального образования «Бестужевское», утвержденной решением совета депутатов муниципального образования «Бестужевское». Если полномочия по осуществлению муниципального контроля соответствующего вида переданы в соответствии с соглашением органам местного самоуправления иного муниципального образования, в перечень видов муниципального контроля включается оговорка «полномочия по осуществлению муниципального контроля переданы органам местного самоуправления иного муниципального образования».
Реквизиты административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля включаются в перечень видов муниципального контроля в соответствии с реквизитами постановлений администрации муниципального образования «Бестужевское» об утверждении соответствующих административных регламентов. При отсутствии соответствующих административных регламентов в перечень видов муниципального контроля включается оговорка «административный регламент в стадии разработки». Если полномочия по осуществлению муниципального контроля соответствующего вида переданы в соответствии с соглашением органам местного самоуправления иного муниципального образования, в перечень видов муниципального контроля включается оговорка «полномочия по осуществлению муниципального контроля переданы органам местного самоуправления иного муниципального образования».
5. Перечень видов муниципального контроля утверждается постановлением администрации муниципального образования «Бестужевское» по форме согласно приложению к настоящему Положению. Этим же постановлением администрации муниципального образования «Бестужевское» определяется должностное лицо администрации муниципального образования «Бестужевское», уполномоченное на ведение перечня видов муниципального контроля.
6. Основаниями для внесения изменений в перечень видов муниципального контроля являются:
1) установление федеральным законом или областным законом новых видов муниципального контроля, которые относятся к вопросам местного значения муниципального образования «Бестужевское», осуществляются в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и к которым применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В этих случаях в перечень видов муниципального контроля должны быть внесены соответствующие изменения в течение 5 рабочих дней со дня определения должности муниципального служащего администрации муниципального образования «Бестужевское», уполномоченного осуществлять муниципальный контроль соответствующего вида;
2) принятие нормативных правовых актов, в соответствии с которыми изменены наименования видов муниципального контроля, наименования должностей муниципальных служащих администрации муниципального образования «Бестужевское», уполномоченных на осуществление муниципального контроля, или реквизиты административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля. В этих случаях в перечень видов муниципального контроля должны быть внесены соответствующие изменения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу указанных нормативных правовых актов;
3) заключение соглашений с органами местного самоуправления Устьянского муниципального района о передаче полномочий по осуществлению отдельных видов муниципального контроля. В этих случаях в перечень видов муниципального контроля должны быть внесены соответствующие изменения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу указанных соглашений;
4) прекращение полномочий по осуществлению муниципального контроля, ранее установленных федеральным законом или областным законом. В этих случаях в перечень видов муниципального контроля должны быть внесены соответствующие изменения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу указанных федерального закона или областного закона.
7. Изменения в перечень видов муниципального контроля вносятся постановлениями администрации муниципального образования «Бестужевское», подготавливаемыми муниципальным служащим администрации муниципального образования «Бестужевское», уполномоченным на ведение перечня видов муниципального контроля.
8. Перечень видов муниципального контроля (перечень видов муниципального контроля в актуальной редакции с учетом внесенных изменений) подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования «Бестужевское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления администрации муниципального образования «Бестужевское» об утверждении перечня видов муниципального контроля или постановления администрации муниципального образования «Бестужевское» о внесении изменений в перечень видов муниципального контроля.
Приложение
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
